2月22日，中國支付清算協(xié)會、微信支付、支付寶分別發(fā)布公告，對此前中國人民銀行針對個人收款碼的相關(guān)規(guī)定作出回應(yīng)。

總結(jié)各方回應(yīng)，現(xiàn)行“個人收款碼”不關(guān)閉、不停用、功能不變，針對使用個人收款碼的小微商戶等群體推出“個人經(jīng)營收款碼”，用戶自愿申領(lǐng)。

這一回應(yīng)源自于2021年10月13日，央行官網(wǎng)發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知（銀發(fā)〔2021〕259號）》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ芬?guī)定對于具有明顯經(jīng)營活動特征的個人，條碼支付收款服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其提供特約商戶收款條碼，并參照執(zhí)行特約商戶有關(guān)管理規(guī)定，不得通過個人收款條碼為其提供經(jīng)營活動相關(guān)收款服務(wù)。
相關(guān)規(guī)定本意是降低個人收款條碼被不法分子利用的風(fēng)險隱患，卻“誤傷”了許多小微商戶?！锻ㄖ烦雠_后，相關(guān)規(guī)定被網(wǎng)友誤讀為“微信、支付寶收款碼不能用于經(jīng)營收款”，甚至傳出要追溯個人收款碼過去四年收支情況追繳稅款的謠言。

疫情以來，“地攤經(jīng)濟”興起，很多流動經(jīng)營的地攤攤主在經(jīng)營中使用個人收款碼收款，《通知》的規(guī)定以及后續(xù)傳言讓他們擔(dān)憂：自己的生意能否繼續(xù)？后續(xù)經(jīng)營成本是否會上升？隨著中國支付清算協(xié)會、微信支付、支付寶的公告陸續(xù)發(fā)布，小微商戶才吃下了一顆“定心丸”。

但在謠言與辟謠數(shù)次交鋒中，小微商戶的焦慮一直沒有得到緩解。有銀行工作人員向字母榜表示，近期對公業(yè)務(wù)部門收到小企業(yè)的咨詢明顯增多。此外，有不法分子盯上了這部分人群，設(shè)計了代辦、升級收款碼等相關(guān)騙局。
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去年11月26日，“微信支付寶收款碼不能用于經(jīng)營收款”的消息沖上微博熱搜，該消息源頭是2021年10月13日，央行官網(wǎng)發(fā)布的《中國人民銀行關(guān)于加強支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知（銀發(fā)〔2021〕259號）》。緊接著的11月27日，就有媒體和專家對消息進行了辟謠，稱相關(guān)說法為“標題黨”，系對于央行通知的誤讀。

但市場情緒已被點燃。消息出現(xiàn)當(dāng)日，市場中上市第三方支付公司股價隨之拉升，拉卡拉（300773）早盤漲幅超過15%，移卡(9923.HK)盤中拉升一度漲超16%。

消息通過微信群等渠道迅速傳播，還衍生出了其他謠言，比如2月16日，微博話題“微信支付寶回應(yīng)追查個人收款碼近4年數(shù)據(jù)”沖上熱搜。有消息稱微信、支付寶將追溯過去四年個人收款碼數(shù)據(jù)，并追繳相關(guān)稅收，微信、支付寶官方當(dāng)即進行辟謠。騰訊客服在近期回復(fù)中也加入了辟謠相關(guān)信息。

謠言的廣泛傳播給小微商戶帶來的焦慮，讓一些機構(gòu)從中尋到了商機，許多代辦公司營業(yè)執(zhí)照的中介開始蹭熱度推廣自身業(yè)務(wù)。而從彼時市場反饋來看，該項規(guī)定被解讀為引導(dǎo)支付寶、微信支付改變原有模式，利好在支付領(lǐng)域強化數(shù)字人民幣的作用，銀行借此開始推廣旗下聚合收款碼和數(shù)字人民幣收款碼，近期已有建行銀行、農(nóng)業(yè)銀行、交通銀行、浦發(fā)銀行、長沙銀行等多家銀行的員工，都在朋友圈發(fā)文力推各自的聚合收款碼。

也有不法分子盯上了廣大小微商戶，以代辦、升級收款碼為名目進行詐騙。微信支付在2月22日官方公告中提醒用戶“若有相關(guān)人員上門推廣，請謹防詐騙”。

從去年10月至今，央行這則通知泛起層層漣漪，由此引發(fā)輿論場上謠言與辟謠數(shù)次交鋒，直到2月22號才隨著官方公告宣告平息。其中，中國支付清算協(xié)會公告稱，現(xiàn)行“個人收款碼”不關(guān)閉、不停用、功能不變。微信支付稱，2022年3月1日之后，結(jié)合用戶收款情況，將陸續(xù)通過微信收款助手消息通知等方式發(fā)出邀請，在用戶自愿情況下提供個人經(jīng)營收款碼。支付寶則表示，2022年3月1日之后，支付寶的個人收款碼可繼續(xù)使用，享受包括提現(xiàn)免費等一系列現(xiàn)有服務(wù)；3月1日起，支付寶的個人收款碼可升級為個人經(jīng)營收款碼。
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其實細讀《通知》不難看出，規(guī)定針對的是“收款條碼被出租、出借、出售或用于違法違規(guī)活動”，而非正常經(jīng)營活動；被禁止的是“個人靜態(tài)收款條碼被用于遠程非面對面收款”，而非經(jīng)營收款。謠言明顯誤解、夸大了事實。

但造謠者正是利用了大多數(shù)網(wǎng)民不會去看官網(wǎng)文件，且對支付行業(yè)相關(guān)術(shù)語不了解的特點，制造并傳播謠言，由此引發(fā)了一系列市場異動。

據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近日發(fā)布的第48次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》，截至2021年6月，中國網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模達8.72億。

有數(shù)據(jù)顯示，目前線下掃碼支付市場共包含巨頭提供的商戶碼、個人碼以及第三方的聚合支付三大類途徑，掃碼支付市場年規(guī)模約40-50萬億元，其中聚合支付約15萬億元。

涉及數(shù)億人、數(shù)十萬億交易規(guī)模，支付工具的變動牽一發(fā)而動全身，這也意味著，涉及支付工具的政策制定會相對謹慎，更多是循序漸進，而非一刀切：巨量資金沉淀在微信、支付寶等平臺，一旦停用很可能引發(fā)市場的連鎖反應(yīng)。

實際上，從央行有關(guān)負責(zé)人表態(tài)來看，將個人收款碼用于商家收款混淆了交易性質(zhì)，影響風(fēng)險監(jiān)測效果，不利于借助支付服務(wù)為經(jīng)營活動賦能增值，同時存在利用“跑分平臺”將賭博等非法用途隱匿于日常交易場景等多重風(fēng)險。所謂“跑分”就是利用個人的收款碼，為別人進行代收款，隨后賺取傭金?！芭芊制脚_”實際是從事境外詐騙、賭博、色情、洗錢等非法行為的網(wǎng)絡(luò)支付平臺。

在2月21日，中國人民銀行還發(fā)布了一條公告，表示原定2022年3月1日起施行的《金融機構(gòu)客戶盡職調(diào)查和客戶身份資料及交易記錄保存管理辦法》（中國人民銀行 銀保監(jiān)會 證監(jiān)會令〔2022〕第1號）因技術(shù)原因暫緩施行。

該《辦法》披露于1月26日，一經(jīng)發(fā)布便引發(fā)熱議，一度登上熱搜。輿論主要聚焦于《辦法》中有關(guān)“3月1日起個人存取款超5萬元要登記”的規(guī)定，其目的主要是預(yù)防和遏制洗錢和恐怖融資活動。

事實上，打擊線上線下各類洗錢、詐騙行為已經(jīng)成為央行政策的一個長期目標。上述規(guī)定由于技術(shù)原因暫緩，但并不意味著日后不實行。

未來隨著政策推進，可能藏匿洗錢詐騙等非法活動的交易場景都將趨向于規(guī)范化，本次付款碼風(fēng)波并非瞄準小微商戶的飯碗，而是為了加強行業(yè)管理，斬斷非法鏈條，更好保障個體工商戶資金安全。